viernes 29 agosto 2014 Nuestra América Contenidos Latinoamericanos

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La Alternativa Bolivariana de las Amricas propone un ALCA ms solidario

A la luz tenue de las discusiones mundiales sobre la concrecin del Area de Libre Comercio de las Amricas (ALCA), Venezuela ha formulado una propuesta de integracin que descansa en unos principios radicalmente diferentes a los postulados que gobiernan la lgica del ALCA. As lo seala el coordinador de la Comisin Presidencial del ALCA en Venezuela y presidente del Banco de Comercio Exterior (Bancoex), Vctor Alvarez.

`Mientras el ALCA plantea una liberalizacin absoluta del comercio y de la inversin, la propuesta hecha por el presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez Fras, la Alternativa Bolivariana de las Amricas (Alba), centra su atencin en la lucha contra la pobreza y la exclusin social, ve al comercio y a la inversin como un medio para lograr ese fin; a diferencia de la propuesta del ALCA que tiene en la liberalizacin y regulacin del comercio y de la inversin el fin en s, es decir, el objetivo ltimo que persiguen. El Alba se afirma a partir de las necesidades comunes en Amrica Latina y el Caribe y comienza a adquirir proyeccin programtica`.

Las principales propuesta del Alba, para que el ALCA sea pensado de otra manera, es la creacin de fondos compensatorios, la correccin de las asimetras entre pases, as como tambin la utilizacin de las compras pblicas dndole preferencia a las pequeas y medianas industrias, y a las cooperativas. El Alba considera tambin que los pases de mayor desarrollo relativo deben financiar los costos de la integracin.

A partir de los rectores del Alba, Venezuela ha hecho todo un trabajo para lograr que en las negociaciones del ALCA estos elementos sean considerados y fundamentados en el principio de la solidaridad.

`Hemos dicho afirm Alvarez que los pases de mayor nivel de desarrollo relativo en el Hemisferio deben estar dispuestos y ser capaces de asumir los costos econmicos y financieros de la integracin para facilitar el logro de los objetivos de lucha contra la pobreza y la exclusin social. No puede ser nica y exclusivamente el objetivo de la ganancia y de la rentabilidad los que orienten los esfuerzos que se estn haciendo por crear un rea de libre comercio.`

La historia colectiva, poltica, econmica, social y cultural de los pueblos a lo largo de muchos aos se desarroll bajo el discurso, no slo comprado sino asumido, de la liberalizacin comercial, de la desregulacin de las economas, de la privatizacin y desmontaje de las capacidades de gestin pblica y despus de ms de una dcada de haber experimentado esas polticas mutilantes, nuestros pueblos encuentran una situacin de mayor empobrecimiento, los ndices de pobreza y de pobreza crtica han aumentado.

Segn estimaciones de la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL), en el ao 2002 el nmero de latinoamericanos que vive en situacin de pobreza alcanz los 220 millones de personas, es decir, 43% de la poblacin y 40% de esa cifra vive en la indigencia. Las condiciones de vida de millones de habitantes en el continente se han visto terriblemente afectadas por la manera como se condujeron y se aplicaron esos procesos de liberalizacin.

`El Alba tambin prioriza la integracin latinoamericana como paso previo a la integracin comercial con otras potencias del hemisferio sur y del mundo. La posibilidad real de que procesos de integracin de este tipo puedan ser una verdadera oportunidad para nuestros pases y para nuestros pueblos depende de nuestra capacidad para asociarnos, para crear alianzas, para compartir nuestros recursos. Se trata de crear ventajes cooperativas entre pases de menos desarrollo relativo para poder enfrentar los retos, los riesgos y las implicaciones de integracin con pases de mayor desarrollo relativo que el nuestro`, objet Alvarez.

`No olvidemos que en el caso del ALCA se trata de una integracin de pases muy desiguales. Es la integracin con la principal potencia econmica y militar del mundo, solamente la economa de Estados Unidos genera el 78.2% del PIB del Hemisferio. Slo ese pas genera casi el 80% de toda la produccin de bienes y servicios, y el 20% restante se distribuye entre Brasil, Mxico, Argentina y Canad; prcticamente todas las economas del Hemisferio comparadas con la de EE.UU. son pequeas economas.`

A juicio de Alvarez, en una situacin como sa hay que tener mucho cuidado porque las oportunidades y bondades que se le atribuyen al libre comercio se veran disueltas cuando pases de semejante desigualdad se vean obligados a cumplir las mismas reglas. Debe haber un tratamiento que rinda cuentas, que considere esas diferencias, esas asimetras y disparidades entre nuestros pases.

Venezuela viene haciendo una propuesta al calor de las negociaciones en el ALCA y sostiene que un ALCA no se crea solamente por la eliminacin del arancel, o no se crea slo porque se eliminen las condiciones y los requisitos que tradicionalmente se le han exigido a las inversiones extranjeras, si principalmente no se corrigen esas asimetras y disparidades.

Creacin de los Fondos Compensatorios para la Convergencia Estructural

La eliminacin del arancel tendr un efecto contraproducente, porque el arancel es el instrumento que se tiene como medio para proteger el aparato productivo de Amrica del Sur y eliminarlo significara las puertas abiertas a una inundacin de productos provenientes de las grandes potencias que estn adems subsidiados, como es el caso de los productos agrcolas extranjeros que se venden por debajo del costo de produccin y bajo estas condiciones sera imposible competir.

`Hemos dicho que se es uno de los grandes peligros del ALCA y por eso se ha propuesto la creacin de los Fondos Compensatorios para la Convergencia Estructural para que con stos se financien las inversiones en infraestructura y servicios de apoyo a la produccin. Los Fondos de Convergencia Estructural que propone Venezuela es una de las ideas fuertes del Alba que se est sembrando en las entraas del ALCA para corregir los rezagos en materia de infraestructura y servicios bsicos de apoyo a la produccin, adems; fortalecer las capacidades tecnolgicas e innovadoras en nuestro aparato productivo para que seamos capaces de insertarnos en los mercados hemisfricos a travs de la exportacin de una amplia gama de productos transformados e industrializados.`

Se propone adems, que estos fondos sirvan para financiar las inversiones en el desarrollo de capital humano, en el desarrollo de las capacidades profesionales y tcnicas, es decir, que estn destinados a disminuir las asimetras y desigualdades entre pases, es una condicin imprescindible para evitar que un rea de libre comercio sea un espacio en el que ganan unos y pierden otros.

Venezuela y Brasil no aceptan algunos puntos del ALCA

Brasil tambin inform que no iba a negociar servicios ni inversiones a travs de un arreglo hemisfrico con un conjunto de reglas de cobertura continental, negociar por la va bilateral y de esa forma tambin estara sacando dos temas importantes del ALCA, pues Venezuela tambin ha dicho que no negociar compras gubernamentales en el ALCA, sino que se utilizarn las compras pblicas como un instrumento para darle preferencia a las pequeas y medianas empresas y cooperativas nacionales.

Como resultado de los nueve temas de negociacin, ya van cinco que se extraen del ALCA que son: Agricultura, antidumping por parte de EE.UU., inversiones y servicios que los saca Brasil; y compras gubernamentales, Venezuela. Los hechos estn demostrando la visin que tuvo Venezuela hace unos aos atrs cuando objet que se trataba de un acuerdo demasiado extenso, que haba que limitar y acotar la cobertura de los temas y que antes de firmar un acuerdo debe corregirse antes las asimetras que hacen que pases muy desiguales tengan que verse obligados a cumplir las mismas reglas.

A medida que se aproxima la fecha de conclusin de las negociaciones queda mucho ms claro que dichos temas no fueron lo suficientemente discutidos y que se haban dado por cerrados cuando an faltaba mucho por debatir, por eso era necesario reabrir las discusiones y extender el tiempo que se haba estipulado.

Mercosur: manifestacin del Alba

Los avances entre la Comunidad Andina y el Mercosur son la expresin, manifestacin y concrecin de la Alternativa Bolivariana para Amrica Latina que prioriza precisamente la integracin latinoamericana como condicin previa para poder enfrentar los retos, riesgos y amenazas que supone la integracin comercial con pases de mayor desarrollo relativo.

Entonces, explic Alvarez, la integracin Comunidad Andina – Mercosur son las manifestaciones del Alba. Es una manera de cmo se cristaliza la integracin latinoamericana.

Es importante aclarar, que no est planteado un conflicto con EE.UU., sino una crtica al modelo de integracin neoliberal que ni siquiera EE.UU. ha aplicado, y evidencia de ello son los multimillonarios subsidios que el gobierno estadounidense otorga a sus productores agrcolas. Esta es una manifestacin concreta de que el Estado s interviene en la economa, tesis que rechaza la integracin neoliberal.

De manera que, `nuestro enfrentamiento es contra el modelo de integracin neoliberal que privilegia los mecanismos del mercado y pretende desconocer el derecho soberano que tienen nuestros pases de disear polticas y estrategias que promuevan el desarrollo de nuestros sectores productivos y generar as las fuentes de empleo que necesita nuestra gente`, precis Alvarez.

En este sentido, reiter, que en el aspecto de compras gubernamentales contemplado en el ALCA, se plantea que los estados no le den preferencia a la produccin nacional, que no se le den ventajas a las pequeas y medianas industrias, y a las cooperativas frente a la competencia importada. Se establece como una especie de `culto` a la libre competencia para que nuestras pequeas y dbiles empresas tengan que competir con las trasnacionales, bajo la premisa de que la presin competitiva las llevar a ponerse a la altura de stas.

Ese es el mismo discurso de hace 15 aos atrs que inocentemente compr Amrica Latina y que 15 aos despus dej como consecuencia una terrible masacre de las pequeas y medianas industrias y la destruccin de millones de empleos. Es urgente, entonces, reivindicar el derecho del estado a disear polticas de desarrollo.

Fuente: Adital, Brasil

Última modificación: 18 de noviembre de 2003 a las 17:01
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